9月16日上午，第二届中国国际文化和旅游博览会开幕，山东国际会展中心人头攒动。 沉浸式设计、高科技、实景搭建，以国潮为主旋律，传统文化与时尚潮流元素相结合……本届进博会，科技感十足的文旅展区黄河吸引了众多市民和游客沉醉其中，“行走其中，如游画中”。
“这里不仅是交易区，更是景观区，更是网红打卡地。” 山东省文化和旅游厅副厅长张昆介绍，黄文化旅游展示区沿线以发展精品旅游、文化创意、传统文化为载体。 各省区展区相互融合、各具地方特色，重点展示沿黄省区文化旅游产业融合创新成果。
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近年来，文化与旅游融合成为山东旅游业高质量发展的重要切入点。 用文化提升旅游内涵品质，用旅游促进文化传播和消费，实现文化产业与旅游产业双向融合、相互促进。
山东以需求为导向，大力发展优质旅游产业，着力解决旅游发展低端、碎片化、封闭问题。 特别是疫情防控常态化以来，精品旅游产业在逆境中“突围”，以增加优质供给为目标，瞄准产品“高大上”，追求服务“人性化”，激发旅游活力。市场主体和产业拉动消费的能力不断增强。 。 今年上半年，全省接待游客3.87亿人次，旅游总收入4207亿元，分别恢复至2019年同期的95.1%和90.9%。
“随着‘十四五’规划的实施和推进，特别是世界级旅游景区和度假区建设、国家级旅游城市和街区建设、红色旅游开发等宏观政策调控到位。旅游业和乡村旅游，这些政策的实施，让旅游企业更有创新发展的信心，整个行业有信心、有能力克服‘一时堵塞’的风险点。” 中国旅游研究院院长戴斌表示。
文化赋能，竞争力新赛道
木雕、玻璃、泥塑、鲁绣……本届文旅博览会上，在“山东手工”精品展区，游客可以体验丰富多彩的手工课程，享受触手可及的乐趣。
文化资源是“好客山东”的软实力，也是精品旅游项目不竭的创意灵感源泉。 老祖宗留下的传统文化如何与年轻人相连？ 答案在于尝试和实践。
今年暑假，来自全国各地的近千名学生在曲阜尼山圣地举行了“答谢师仪式”。 泥塑前，学生们戴上耳机，聆听导师讲述孔子最爱弟子的经典故事，感受儒家思想的智慧与光辉。
孔子结识了“00后”，直接打通了精品研学游学的“任督二脉”。 短短几年时间，曲阜市已建立科研机构10余家、研学旅游接待旅行社40余家、研学接待酒店30余家。 尼山圣地与孔子博物馆、孔子研究院合称“新三孔”，在国际文化交流中发挥着重要作用：尼山世界文明论坛永久落户，尼山世界儒学中心落户落成典礼。 海洋世界、鹿苑小镇、更书院等一批优质项目在曲阜扎根，打造山东文化旅游新高地。
文化赋能为“文旅+”打造了更多新赛道，成为目的地城市间实力竞争的新坐标。 8月底，好消息传来：中日韩三国联合宣布济南市当选“东亚文化之都”。 这是济南获得的又一张国际名片。 济南市文化和旅游局局长支亮表示，当前济南正抢抓国家黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，积极融入国家文化公园建设，保护、传承和弘扬黄河文化。
今年6月3日，文化和旅游部发布了10条黄河主题国家级旅游线路，其中8条与山东有关。 在沿黄省份文化和旅游部门与“黄河流域城市文化旅游联盟”的横向和纵向合作下，正在谋划和举措“活”文化遗产，实现门票联动黄河沿岸风景名胜区，共同打造黄河文化旅游带。 快速前进。
“文旅融合要从‘旅游+’和‘+旅游’两个方向进一步深化和拓展。” 中国旅游行业协会副会长、山东省旅游行业协会会长王德刚认为，“‘旅游+’是以旅游为主导的产业与其他产业形成融合发展的新形态；‘+旅游’是指其他相关领域如文化、科技、教育、工业、农业等，在原有的主要功能上增加了旅游功能，这样的文旅融合不仅可以更好地拓展广度，也可以更好地擦亮“旅舍”这块金字招牌。山东“无论是产品质量还是服务质量”。
创新驱动，新老面孔争夺人气
距离国庆假期还有10多天。 九女峰高端民宿“故乡云”预订火爆，热门家庭房已售罄。 “九女峰有‘八楼氧心谷’和‘故乡云’两个民宿项目，都是利用村民闲置或废弃的庭院建造的，去年荣获首批五星级项目经省文化和旅游厅批准，民宿之后，周末、节假日总是一房难求。” 鲁商九女峰（泰安）乡村振兴有限公司副总经理、经理孟祥兵介绍，日前，文化和旅游部、国家发改委公布了第一批全国乡村旅游重点镇，九女峰所在的泰安市岱岳区刀郎镇榜上有名。
周末乡村“微度假”的兴起，成为山东乡村旅游高质量发展的缩影。 九女峰脚下，抬头一看，一座座白色的建筑就像“一朵浮云盘旋在山间”。 这就是山东省最高的书店——“九女峰书房”。 是九女峰的代表景点。 很多游客来这里点一杯饮料，静静地感受山林中的舒缓感觉。
民宿、自习室、越野赛道、拓展中心……在九女峰，生态休闲游、乡村体验游、养生度假游等各类“游戏”，为游客提供前所未有的怀旧体验。 “在这里，乡村是一大风景区，地域文化深度融入产业链各个环节。” 岱岳区文化和旅游局副局长孙和群表示，在乡村振兴中，选择发展高质量乡村旅游，实现“一村一品”“一村一景” “一村一韵”是刀郎镇追求创新求变的创新之举。
收获绿色发展“红利”，带动村民共同致富，才是乡村振兴的本质。 “现在我一天见到的人比前一年还多。” 50多岁的村民杨庆华怎么也想不到，自家门口打板栗的“小疙瘩头”上竟然长出了这么一栋白色的建筑，而且还这么“好看”。
“以前我们种庄稼，打板栗、核桃，一年能赚6000元左右，行情好的时候能赚几万。” 现在，杨庆华负责打扫九女峰的书房。 门村是一名保安。 门前干活，不需要早起晚干。 夫妻俩每年可赚取6万至7万元的收入。
孟祥兵告诉记者，刀郎乡推动成立了党支部牵头的合作社，建立了“保收入、按股分红”的机制。 结果是显而易见的。
“这些地方的创新实践表明，新旧动能转换具有‘化平凡为非凡、化腐朽为神奇’的创造力。” 省文化和旅游厅厅长王雷表示，推动产业转型升级、提质增效，根本动力在于创新，乡村是旅游资源丰富的地区。 创新发展的高品质乡村旅游正在成为精品旅游的新星。
“新面孔”敢于领先，“老面孔”也不甘落后。 被誉为“人间仙境”的蓬莱也“谱新歌”。 2018年，蓬莱建立旅游数据中心。 旅游营销“用数据说话”，根据游客的“画像”，推出满足高品质度假需求的酒类精品旅游产品。 今年以来，已接待游客1万余人次。 带动旅游消费超过2000万元，过夜游客人均消费突破2000元。
不仅是葡萄酒旅游，蓬莱创新推出高端研学、海上丝路博物馆、低空飞行等优质旅游业态，为老旅游目的地转型提供有力支撑。 “我们的产业链还在向全时空延伸。9月16日晚，夜游蓬莱水城项目正式与游客见面。” 蓬莱阁景区管理服务中心文物科科长袁晓春表示，希望游客能够再次来到蓬莱。 在不同的时间、不同的角度、不同的体验，感受这个小镇的美丽。
王德刚表示，在疫情防控常态化背景下，旅游业出现了新需求、新市场。 文化和旅游产业要以创新驱动，创新产品、创新服务、创新业态、创新发展模式，进一步提升旅游服务体验。
改革发力，市场主体自由竞争
“变化真是太大了！” 游客王小飞十多年前曾到过枣庄。 他简直不敢相信眼前台儿庄的变化。
“当时台儿庄就只有这个A级景区，而且很小。” 熟悉台儿庄古城发展历史的民宿老板刘守成说，“但现在已经很不一样了。”
中秋佳节即将来临，台儿庄古城别出心裁的双月景象，以月亮为背景，在西、东门墙上营造出梦幻般的效果：伴随着优雅的古筝曲《嫦娥》 ”舞蹈澄清影子，故事性的表演与中秋月融为一体，呈现出天上有月、地上有“月”的美丽景观。
台儿庄古城片区是大运河国家文化公园的重点建设区域。 其快速发展的背后，是深化国有景区改革释放出的巨大活力。 古城试运营后，按照“政企分开”的原则成立了枣庄台儿庄古城旅游发展有限公司（后更名为山东台儿庄古城旅游集团有限公司）实行企业化管理、市场化运作。
没有制度的约束，企业就能在市场中茁壮成长。 台儿庄古城将临沂、枣庄、徐州、济宁、菏泽纳入旅游一体化区，形成以台儿庄古城为核心的全域旅游产业链和消费生态系统，推动台儿庄古城发展。将台儿庄打造成休闲度假旅游胜地。 “为了让游客每次来到古城都有新的感受，我们不断在演艺项目中注入科技元素，比如这次中秋场景的布置，力求诠释动人心弦的表演。”以清新细腻的表现力展现传统文化的魅力。” 景区负责人王玉珏说。
崂山风景区的从业者对“九龙防洪”“小马拉车”面临的发展困境深感触动。 为根除这一“顽疾”，青岛市崂山区整合崂山风景区管理局、崂山区文化和旅游局、青岛啤酒节办公室的各项职能、人员配备和平台，创新性地成立了区级文化旅游局。旅游发展委员会由区党政一把手领导，统筹协调全区旅游推广工作。 深化改革以来，崂山区总投资13.8亿元的“海上看崂山”旅游线路正式开通，一批高端精品旅游项目陆续开工建设。 旅游、留学、体育等旅游新业态蓬勃发展。 今年上半年，崂山区实现旅游总收入79亿元，同比增长94%。
“一业兴、万业兴”，旅游业推动区域经济高质量发展。 2021年上半年，崂山区实现地区生产总值473.5亿元，同比增长15.7%。 宜居宜业的城市品质成为崂山区吸引人才、招商引资的“看得见的资产”，居民和游客的幸福感、满意度等“感受体验”显着提升。
今年3月，山东省印发《促进文化和旅游产业高质量发展的若干措施》，对国有景区实行“三权分置”改革，实行所有权分离、落实国有风景名胜区管理权、经营权，推进国有风景名胜区“三权”分离。 管委会+公司”管理运营体制改革。
对于山东精品旅游来说，面对疫情引发的“市场失灵”，“政府主导”始终发挥行政力量的引导和牵引，企业积极采取的自救措施，为综合旅游积累了更加丰富的资源。行业复苏。 实践经验。
“目前，山东省节假日高峰期停车难、进园难、如厕难等问题依然突出。今后，山东将以问题为导向，加强节假日期间产品和公共服务的灵活供给。并有效整合交通、商业、城建、气象等领域资源，形成多点支撑的旅游保障体系，努力提升游客的体验感和舒适度。” 王雷表示，随着山东文化与旅游融合的深入和持续推进，市场供给将不断丰富，更好地满足游客的需求。
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五莲县政协副主席、文化和旅游局局长李宗臣：
我们将旅游融入赛事，走出了“体育+旅游”、“体育+文化”、“民俗+旅游”的多产业融合发展道路，形成了“一人参与，多人出行；一日游”比赛、多天休假；单一比赛、多元消费”体育旅游新模式。 2020年以来举办的“绿水青山”运动会，已成功举办两届，取得了显着的发展成果。
山东龙腾竹泉旅游发展集团有限公司董事长韩建军：
朱泉村开发后，仍随处可见原来的“沂蒙人家园”。 在原生态石屋打造的“乡村记忆博物馆”中，许多面临流失的传统手工艺得到了抢救和保护。 希望在“老手艺、新传承人”乡村振兴中，让沂蒙文化得以代代相传。
尼山圣地风景区研究部赵斌：
未来，尼山将共同参与推动实施尼山片区45平方公里开发规划，大力推进“大尼山”片区开发建设，促进“大尼山”集聚一体化文化旅游产业规模化发展，真正形成“有限尼山、无限产业”的发展格局。
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中国旅游行业协会副会长、山东省旅游行业协会会长王德刚：
精品旅游作为山东省旅游业高质量发展的实践，本质上是一种质量导向的发展方向和质量效益型的发展模式； 其实施路径以创新驱动，对旅游生产要素——资源、资本、人力、技术和信息等方面进行科学配置，形成要素集聚效应，促进市场主体产品、业务和服务创新，实现旅游生产高质量发展。 -优质供应。 从根本意义上讲，没有高质量供给，就不可能有高质量发展。
在政策创新方面，山东实现了从政策引导到法律保障的升级。 除了出台一系列政策外，山东省各级政府和行业主管部门还于2019年经省人大常委会审议通过了《山东省促进新旧动能转换条例》，涵盖重大项目土地资源保障、专项资金、奖励措施。 以及地方政府的考核等，让要素集聚的保障更加有力有效。 近年来，不少大型旅游项目建设、新业态、新模式创新都享受到了《条例》的红利。
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发展品质旅游势在必行
发展精品旅游是旅游业新旧动能转换发展的必然要求，也是整个行业适应旅游消费升级的必由之路。
旅游企业是高质量旅游发展的主体。 包括山东在内，国内大型旅游企业很少，中小微企业成为旅游发展的主要市场主体。 中国旅游协会休闲度假分会秘书长曾博伟认为，过去我们发展旅游企业的惯性思维是做大做强。 但从旅游业的实际发展来看，过去被认为是最大的旅游公司的美国运通实际上主要从事金融业务。 而中国旅游集团前20名中，大多数旅游企业所占比重并不高。 与制造业以市场集中度作为衡量企业发展质量的主要指标相比，旅游业的正常发展可能是市场集中度较低。 因此，在稳定市场主体发展信心和决心的前提下，“十四五”期间，我们或许需要对“一味求大”的简单思路进行反思，更多地将重心调整到支持大型旅游企业培育创新旅游业务，支持优质中小旅游企业快速成长。