随着经济的快速发展和城乡差距的逐渐缩小，越来越多的农民开始寻求在城市中找到新的生活和工作机会。然而，在这过程中，一些农民为了追求更高的收益，不顾法规，擅自在农村建设非法建筑，这导致了“一区二区”的混乱现象。
首先，存在严重的问题是土地使用权不规范。一些农民通过各种手段买卖、转让土地使用权，最终导致一片片地被非法占用或开发。这不仅破坏了原有的生态环境，也违反了国家关于土地管理的一系列法律法规。
其次，“一区二区”的分界线模糊，使得监管变得更加困难。在一些地区，原来规划好的“一区”（即居民住宅区）与“二区”（如工业、商业等区域）的界限变得模糊，有时甚至直接相邻，从而引发了一系列问题，如污染源扩散到居民居住区域，以及工业废水排放可能对农业生产造成影响等。
再者，对于已经发生的问题处理方式不当。有些地方政府虽然意识到了这一问题，但由于缺乏有效的整治措施或者资金不足，没有办法彻底解决这一问题，只能采取暂时性措施进行应急处置，而长远计划则未见踪影。
此外，还有一部分是由于政策执行力度不足。虽然中央政府出台了一系列针对城市化进程中的房地产市场调控政策，但在落实过程中，由于地方保护主义和利益冲突等因素，一些地方并没有真正将这些政策贯彻到底，因此无法有效遏制非法建筑行为。
最后，对于如何改善这一状况，有几点建议可以考虑。一是加大宣传力度，让更多的人了解到非法建筑带来的长期后果；二是完善相关法律条文，加强执法力度，以震慑那些想通过非法手段获利的人；三是优化服务体系，为合理利用土地提供帮助，使得有能力又愿意合规开发的地块能够得到妥善利用；四是在确保基础设施完备的情况下，大力推动宜居宜业示范工程，让城乡结合部成为美丽宜居的地方；五最后，要从长远来看，加快形成以人为本、可持续发展战略，为未来城市建设打下坚实基础。
总之，“一区二区”的乱建现象需要全社会共同参与和努力才能彻底解决，而不是单靠某个部门或个人来完成。此外，更重要的是要建立起一个公平正义、高效透明的心理机制，以保证所有人的权益得到充分保障，并促使整个社会向着更加健康稳定的方向发展前行。